Fundamentos Teóricos de Organização e de Administração Educacional
Esta UC visa contribuir para o desenvolvimento de uma atitude crítica, de reflexão pessoal e profissional, aplicada ao estudo da organização escolar, a partir da perspetiva da administração e gestão educacional. Neste sentido, no final desta UC o estudante deverá ser capaz de:
- Compreender perspetivas teóricas, e o respetivo quadro conceptual, próprias do campo científico da Administração Educacional;
- Analisar o enquadramento legal da Administração Educacional em Portugal;
- Compreender temas e dinâmicas relevantes e emergentes no âmbito da Administração das organizações educacionais
Para tal, os estudantes devem empenhar-se na aprendizagem, refletir sobre os temas propostos, com base nas leituras sugeridas e na sua própria experiência profissional, interagir com os outros estudantes, colaborando com eles num registo de formação colaborativa.
• Organização escolar
• Cultura escolar
• Mudança organizacional
• Burocracia
• Democracia
No final da UC espera-se que os estudantes sejam capazes de:
- Reconhecer as características do campo teórico da Administração Educacional
- Caracterizar as tendências na evolução dos modelos de Administração Educacional
- Argumentar de forma sustentada sobre a sua prática à luz dos modelos teóricos de Administração Educacional
- Reconhecer as políticas públicas e as suas características
- Identificar e distinguir diversas linhas estratégicas - centralização, descentralização, autonomia, participação, municipalização
- Distinguir temas e dinâmicas relevantes e emergentes no âmbito da Administração Educacional pública e privada - tais como territórios educativos e inovação
- Identificar e explicar prós e contras / vantagens e desvantagens
- Adquirir competências de rigor na escrita científica, incluindo o respeito por normas estabelecidas
Introdução: a escola e o sistema educativo
1. O paradigma racional-burocrático e a “forma escolar”
1.1 A escola como organização
1.2 A escola, a organização e o contexto
1.3 A construção socio-histórica da “forma escolar”
1.4 Organização escolar, capitalismo e burocracia
1.5 A análise (neo)institucional da escola
2. A organização escolar: estado, mercado, comunidades e democracia
2.1 Globalização, neoliberalismo e “performance” escolar
2.2 Modos de regulação da escola
2.3 Diferentes racionalidades em contexto escolar
2.4 Estabilidade e mudança nas escolas
2.5 A construção de escolas democráticas
3. Temas emergentes no estudo organizacional da educação
3.1 Escolas Aprendentes
3.2 Digitalização, conhecimento e vigilância
3.3 Políticas educativas e culturas escolares
3.4 Rede educativa, planeamento estratégico e desenvolvimento local
3.5 Escola e comunidade: da reprodução à emancipação
Os recursos para a realização de cada atividade são fornecidos online, no espaço da sala virtual da UC. Trata-se de artigos científicos e vídeos de autores de referência selecionados pela perspetiva teórica que expressam e o potencial de debate que permitem.
Para um estudo mais aprofundado, sugerimos a seguinte bibliografia complementar:
Connolly, M., D. Eddy-Spicer, D. H., James, C., & Kruse, S. D. (Eds.) (2019). The SAGE Handbook of School Organization. Sage.
Lima, L. C. (2001). A escola como organização educativa: uma abordagem sociológica. São Paulo: Cortez.
Lima, L. C., Sá, V., & Torres, L. L. (Orgs.) (2020). Diretores escolares em ação. V. N. Gaia: Fundação Manuel Leão.
Nóvoa, A. (org.) (1992). As Organizações Escolares em Análise. Lisboa: Dom Quixote/Instituto de Inovação Educacional.
Santos Guerra, M. A. (2002). Entre Bastidores: O Lado Oculto da Organização Escolar. Porto: Edições Asa.
De acordo com o Modelo Pedagógico Virtual da Universidade Aberta, a metodologia adotada assenta no princípio da aprendizagem colaborativa, baseada no estudo autónomo, em que o professor online apoia e orienta os estudantes ao longo do seu percurso formativo.
As atividades relativas a esta UC são disponibilizadas em ambiente de classe virtual, com comunicação assíncrona, nomeadamente no Fórum de discussão. O trabalho colaborativo pressupõe a interação dos estudantes. A participação ativa e fundamentada nos fóruns de discussão assíncronos previstos nas diferentes temáticas, assim como a execução dos trabalhos de leitura e investigação prévios, é obrigatória.
Tendo em conta que as atividades envolvem o acesso à plataforma, o download de ficheiros, leituras, eventuais pesquisas, a elaboração de reflexões individuais e a participação nos trabalhos de grupo ou nas discussões gerais, aconselha-se que cada estudante programe semanalmente o seu trabalho.
Estima-se que, em média, cada estudante deva disponibilizar 4 a 5 horas semanais para a participação nas atividades desta UC. O cronograma da distribuição das tarefas individuais e de grupo respeitantes a cada atividade encontra-se indicado neste CA e também no início de cada uma destas.
A avaliação é contínua e decorre ao longo de todo o semestre. Será realizada tendo em conta as seguintes dimensões:
1. Participação nas discussões, quer nos fóruns / tricider, quer nos trabalhos em equipa (40%, 8 valores);
Parâmetros de avaliação e classificação:
A participação nas discussões envolvendo textos a debater ou trabalhos a realizar em equipa será objeto de avaliação com propósitos de classificação. Note-se que todas as discussões são assíncronas. No caso dos trabalhos em equipa são criados fóruns separados para cada equipa.
Para que os debates em fórum sejam proveitosos importa lembrar algumas regras:
* cada tópico aberto deve corresponder a um assunto diferente, antes de qualquer intervenção cada estudante deve começar por verificar os tópicos (= assuntos) já iniciados; permitindo, assim, certificar se que o assunto que irá debater já está a ser abordado: se sim, deve contribuir para a discussão, desenvolvendo-a e interagindo com os colegas; se não, deve abrir novo tópico cujo título deve corresponder ao assunto a abordar;
* os comentários devem ser claros e curtos, contendo os argumentos essenciais; é preferível dividir a ideia por duas / várias intervenções, do que colocar um texto demasiado extenso no mesmo post, o que dificulta o acompanhamento do raciocínio e, portanto, a discussão;
* devem evitar-se a colocação de sínteses de leituras (até porque tal não será valorizado em termos de avaliação).
Critérios para a avaliação da participação nas discussões:
- as intervenções revelam apropriação crítica das ideias centrais da bibliografia;
- aprofunda as questões, contribuindo com novos pontos de vista e/ou comentando os pontos de vista dos colegas;
- apresenta ideias, fruto da pesquisa pessoal e/ou da prática profissional, que se inserem no tema da discussão e que contribuem para a progressão desta;
- mantém uma postura ética nos diálogos com os colegas e contribui para a coesão do grupo, com intervenções adequadas ao contexto.
2. Trabalho de Equipa (20% 4 valores)
O trabalho de equipa será apreciado tendo em conta os seguintes critérios:
- adequação aos objetivos e coerência;
- originalidade e rigor;
3. Trabalho individual (40% 8 valores).
Partindo do pressuposto de que o estudante ao longo do seu percurso pessoal elaborou notas das leituras, realizou pesquisas pessoais, analisou as contribuições dos colegas, alargou os seus conhecimentos e refletiu sobre o seu progresso, cada estudante deverá realizar um trabalho individual final centrado no aprofundamento de uma das temáticas trabalhadas na UC. Este trabalho deverá ser apresentado com o formato de um artigo científico.
A avaliação e classificação do trabalho individual terá por base os seguintes parâmetros:
- domínio dos conceitos abordados no trabalho e capacidade de elaboração demonstrada sobre as leituras efetuadas;
- espírito crítico demonstrado no desenvolvimento escrito do trabalho;
- correção da indicação bibliográfica das fontes usadas e referidas no trabalho*. Sugere-se que sejam seguidas as Normas APA, disponíveis no espaço da UC.
Nota: *Qualquer situação de plágio, independentemente da sua extensão, implicará a anulação do trabalho na sua íntegra; ou seja, implicará que o trabalho não seja considerado para efeitos de classificação.